河南省农村一二三产业融合问题(五)

 农村基础设施是农业产业融合发展的基础，应集中力量开展水利、机耕、配套电网等建设，不断加大资金投入，逐渐完善信息、网络、交通、水电等方面基础设施。提升农村交通基础条件，重点发展农业旅游资源丰富和贫困地区，加大对其扶持，推动产业发展的同时带领农民脱贫致富。

河南省本身处于交通枢纽的重要位置，要凸显优势、大力发展交通物流业，鼓励如现代农业、健康养老、电子商务、物流重点行业优先发展、融合发展。以航空港区为中心向周边地区辐射大力发展航空产业，以郑欧班列为发展平台，国际海陆港为依托，大力推动交通设施建设，构建现代交通网络体系，将河南省的交通优势在“一带一路”中发挥的更彻底，从而塑造产业融合发展的契机。

4. 促进农业转型升级，提高产业融合水平

促进农业产业转型升级、加快本省农村产业融合进程，离不开农产品加工业的发展。政府要降低制度性交易成本，借鉴先进的农业科技示范园区的经验和教训。从整体出发，在财政方面扩大对农产品加工业的投入，使企业在税收、金融等方面获得优惠，促进三大产业协调发展。继续扶持省级农产品加工龙头企业发展壮大，鼓励各个地区大力建设农产品加工工业园区，提高当地农产品加工业的产业集聚程度。

同时，继续推进相关企业的产业重组进程，进行资源整合，实现资源合理高效的利用。以优化农业产业结构作为主线，提升农产品质量，增加农产品生产效率，大力推进农产品初加工与深加工的发展。

5.加强技术创新能力，提升产业融合效率

技术创新是产业融合发展源源不断的活力，河南省应该构建有利于产业融合发展的技术创新体系，以体制创新为基础，着力培育创新型、综合性企业，主抓重大科技项目，积极构建自主创新体系，着力推进产业的技术融合。

加强企业与高校及科研社会机构之间的技术合作，建立技术开发机构或产业技术创新联盟，建立科技示范基地，建立科技示范户，同推进产业融合中产品技术的创新，鼓励高等院校和社会科研机构的研发，加大资金投入，集中开发有自主知识产权的高新技术，不断提升潜力行业和重点项目的创新能力，并且提高知识产权的维护意识。 

6. 培育新型经营主体，探索协同创新机制

新型农业经营主体理念新、资源整合和市场开拓能力强，是农村产业融合发展的引领者和生力军，鼓励新型经营主体多元化发展，更好地发挥引领、示范和带动作用，增强抗风险能力。促进农产品加工和流通企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等更好地面向市场需求、立足资源优势，推进农村产业链一体化发展。

一要围绕特色产业，鼓励新型经营主体进行商业模式创新，引导其抱团营销，打造联合品牌，鼓励新型经营主体开展产品质量认证、优势品牌培育和市场营销能力建设。二要有效防治涉农乱收费、乱罚款、乱摊派问题，协助新型经营主体防范化解土地流转风险，优先支持新型经营主体利用“四荒地”开展农村产业融合活动，妥善解决新型经营组织的生产设备用地、附属设施用地和配套设施用地问题，积极稳健地探索新型经营主体合法经营权的保护机制。三要大力支持农村产业融合领军型企业发展，鼓励其完善产业链、打造供应链、提升价值链、增强对农村产业融合的集成服务功能，探索协同创新机制。三要支持农民专业合作社兴办联合社，鼓励联合社带动专业合作社转型升级，引导其推进公共营销平台和品牌建设。鼓励探索企业与企业、农民与农民、政府与企业、合作社与城市社区等多种合作方式，推进农村产业融合的商业模式和融资机制创新。